¿Cómo nació la campaña europea Juntos por los Derechos y cuál es su objetivo?
Fieles al lema de la campaña “Nada sobre nosotros sin nosotros”, desarrollamos Juntos por los Derechos con las personas con discapacidad. Juntos por los Derechos es un llamamiento para que todo el mundo disfrute de sus derechos en una Unión de igualdad.
Alrededor de 87 millones de personas viven con una discapacidad en la UE. A pesar de los avances en muchos ámbitos, las personas con discapacidad siguen enfrentándose a considerables barreras de acceso a la educación, el empleo, las actividades de ocio, la información y la participación en la vida política, y algunas siguen viviendo en instituciones. Esta cuestión no es sólo una preocupación para las personas con discapacidad o los grupos de defensa, sino para la sociedad en su conjunto.
Para hacer frente a estos retos, adoptamos la estrategia para los Derechos de las Personas con Discapacidad 2021-2030. La campaña Juntos por los Derechos forma parte de esa estrategia. De hecho, es una iniciativa para dar a conocer la estrategia y su contenido, pero sobre todo su objetivo es promover los derechos de las personas con discapacidad para que puedan vivir en la UE y fuera de ella y disfrutar de sus derechos.
Esta campaña forma parte de la Estrategia para los derechos de las personas con discapacidad, publicada en 2021. ¿Cómo avanza esta estrategia? ¿Qué logros se han alcanzado?
La Estrategia para los Derechos de las Personas con Discapacidad 2021-2030 se basa en los logros de la Estrategia anterior y sienta las bases de una Europa inclusiva para las personas con discapacidad. Nuestra estrategia reforzada tiene en cuenta la diversa gama de discapacidades, incluidas las deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales de larga duración que a menudo son invisibles.
La estrategia avanza a buen ritmo. Ya hemos conseguido algunos resultados clave. Por ejemplo, la creación de la Plataforma de la Discapacidad como grupo formal de expertos en el que se reúnen la Comisión, los responsables de los Estados miembros de la Convención de la ONU y la sociedad civil, incluidas las organizaciones de personas con discapacidad, para debatir su aplicación.
Otra parte importante de nuestro trabajo se centra en la preparación de la propuesta de la tarjeta europea de discapacidad para finales de 2023, que se aplicaría a todos los países de la UE. La tarjeta permitirá el reconocimiento mutuo de la situación de discapacidad evaluada en los Estados miembros. La tarjeta garantizaría la igualdad de acceso a los beneficios a través de las fronteras para las personas con discapacidad, principalmente en la cultura, el ocio, el deporte y el transporte.
La Comisión Europea ha publicado recientemente un paquete de medidas para fomentar el empleo de las personas con discapacidad en la UE. ¿En qué consiste esta iniciativa y cómo ayuda a este colectivo?
La igualdad de participación en el mercado laboral de las personas con discapacidad es una prioridad durante mi mandato. Como una de las siete iniciativas emblemáticas de la Estrategia, el Paquete de Empleo para Personas con Discapacidades trata de garantizar la inclusión social y la autonomía económica de las personas con discapacidad a través del empleo. En la actualidad, sólo la mitad de los 42,8 millones de personas con discapacidad en edad de trabajar en la UE está empleada, es decir, el 50% de las personas con discapacidad frente al 75% de las personas sin discapacidad.
El Paquete es una acción de colaboración elaborada junto con las partes interesadas. Juntos, a lo largo de los próximos dos años, aportaremos orientaciones y facilitaremos el aprendizaje mutuo para apoyar a los Estados miembros en el cumplimiento de sus obligaciones en virtud de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.
Acabamos de lanzar el primer producto de este paquete: una guía práctica para los servicios públicos de empleo con ejemplos concretos sobre cómo mejorar los resultados de las personas con discapacidad en el mercado laboral.
En Europa existe cierta disparidad entre los países en materia de derechos sociales y lucha contra los estereotipos y la desigualdad. ¿Cómo cree que avanza Europa en materia de no discriminación e igualdad? ¿Qué balance hace al respecto?
Se ha avanzado en la lucha contra la discriminación desde la adopción de la Directiva sobre la igualdad en el empleo en todos los países de la UE. En ella se exige la igualdad de trato de las personas con discapacidad en el empleo y la ocupación. Pero hay que hacer más.
Para promover e integrar la igualdad, hemos dado un paso fundamental en la construcción de una Unión de la igualdad. No sólo es esencial el compromiso interinstitucional, sino que también es necesario que toda la legislación basada en las normas de no discriminación de la UE se aplique adecuadamente a nivel nacional. Como guardianes de los Tratados, realizamos grandes esfuerzos para integrar la dimensión de la igualdad en todas las políticas e iniciativas importantes de la UE. Así lo demuestra la exitosa adopción de varias estrategias de lucha contra la discriminación, así como el plan de acción de aplicación del Pilar Europeo de Derechos Sociales.
El Plan de Acción subraya la importancia de prevenir y combatir la discriminación luchando contra los estereotipos y los prejuicios, al tiempo que se aplica la legislación y los principios de la UE en este ámbito y se mejora la recogida de datos.
La Comisión propuso en 2008 una directiva -aún no adoptada por los Estados miembros- para proteger, entre otros, a las personas con discapacidad de la discriminación en el acceso a bienes y servicios. Vuelvo a pedir a los Estados miembros que permitan la adopción de la propuesta de la Comisión de esta directiva horizontal sobre la aplicación del principio de igualdad de trato fuera del ámbito del empleo, incluida la discapacidad en consonancia con la CNUDPD.
Uno de los retos de la Comisión es construir una Unión de la Igualdad, lo que requiere la colaboración de todos los países miembros de la Unión Europea. ¿Cómo lograr este reto?
Dado que uno de cada cinco encuestados en el Eurobarómetro declara haberse sentido discriminado por uno o más motivos, la igualdad de todos es una cuestión transversal que no tiene fronteras. Corresponde a todas las partes interesadas de la Unión Europea trabajar por la inclusión social.
Por ello, el diálogo entre las instituciones de la UE y los Estados miembros y todos los interlocutores sociales es crucial. Facilitamos el diálogo estructurado con nuestros socios, realizamos amplias campañas de sensibilización y permitimos el intercambio de buenas prácticas, a la vez que acompañamos a los Estados miembros en la correcta transposición de la legislación de la UE incorporando la igualdad para todos.
De cara al futuro, ¿a qué retos se enfrenta la Comisión de Igualdad?
Para avanzar con una Unión de la igualdad y conseguir que todos puedan disfrutar de sus derechos en todos los ámbitos de la vida, en una sociedad verdaderamente libre de barreras e inclusiva, necesitamos una acción coordinada tanto a nivel nacional como de la UE.
Esto es crucial para iniciativas importantes como la propuesta de la Comisión de una directiva sobre la igualdad de trato, bloqueada desde 2008 y pendiente de apoyo por parte de todos los Estados miembros, así como para la correcta transposición de toda la legislación de la UE que incorpore la discapacidad. En este sentido, otro reto es la necesidad de reforzar el papel y las competencias de los organismos nacionales de igualdad. Esta es la razón por la que propondremos una nueva legislación con este fin para finales de 2022.
La buena coordinación y los amplios esfuerzos de nuestro propio Grupo de Trabajo para la Igualdad, creado bajo la actual Comisión, seguirán siendo primordiales para contribuir activamente a la realización de iniciativas concretas que promuevan la igualdad, como la Estrategia de Igualdad de Género; el Plan de Acción contra el Racismo; el Marco Estratégico para la Igualdad, la Inclusión y la Participación de los Gitanos; la Estrategia de Igualdad LGBTIQ; y, por supuesto, la Estrategia sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad.
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