Autoridades y funcionarios internacionales inauguraron la Quinta Reunión de la Conferencia Regional sobre Desarrollo Social de América Latina y el Caribe, en un llamado por articular políticas de crecimiento, desarrollo productivo y de mercado de trabajo con las políticas sociales, y a fortalecer la institucionalidad social y la gobernanza de la toma de decisiones en un marco de cooperación regional con miras a lograr los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)
La ceremonia organizada por la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), el Gobierno de Chile y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), se realizó del 3 al 5 de octubre de forma presencial en la sede de la CEPAL, en Santiago de Chile, donde también se celebró el XV Foro Ministerial para el Desarrollo en América Latina y el Caribe del PNUD.
La inauguración contó con intervenciones de José Manuel Salazar-Xirinachs, Secretario Ejecutivo de la CEPAL; Samantha Marshall, Ministra de Estado en el Ministerio de Salud, Bienestar, Transformación Social y Medio Ambiente de Antigua y Barbuda; Javiera Toro, Ministra de Desarrollo Social y Familia de Chile; y Linda Maguire, Directora Regional Adjunta del PNUD para América Latina y el Caribe.
“Para que los Ministerios de Desarrollo Social o sus equivalentes alcancen sus amplios objetivos de inclusión y protección social es importante tener una mirada integral, que articule las políticas de crecimiento, desarrollo productivo y de mercado de trabajo con las políticas sociales”, abordó José Manuel Salazar-Xirinachs, quien intercedió por una institucionalidad social sólida y a la vez flexible, capaz de responder a los cambios y a los choques continuos, con marcos normativos adecuados, mandatos bien definidos, una autoridad social clara y un modelo de organización robusto, con políticas de recursos humanos efectivas y recursos financieros sostenibles.
La pobreza en la región se mantiene en niveles elevados e inaceptablesn mencionó Salázar. Según las proyecciones de la CEPAL, un 32,1% de la población de la región (201 millones de personas) se encontraba a fines de 2022 en la pobreza y un 13,1% en la pobreza extrema.
Siendo la Presidenta saliente de la Cuarta Conferencia Regional, la Ministra Samantha Marshall de Antigua y Barbuda expuso en referencia a los retos ambientales y sociales que afectan a los países del Caribe y al conjunto de la región latinoamericana, ratificando el compromiso de su país con la Conferencia, que ha servido para tener un diálogo constructivo y compartir lecciones aprendidas”, y su Agenda Regional de Desarrollo Social Inclusivo (ARDSI).
“Como país estamos muy orgullosos de ser los anfitriones de esta conferencia, que tiene importancia por el contexto global —y por supuesto regional—, de lenta recuperación económica y social tras los impactos provocados por las crisis recientes en la vida de las personas, familias y comunidades. Este escenario debe tomar nuestra atención y esfuerzos para conseguir el mejoramiento de las políticas nacionales de desarrollo social, de la mano de la cooperación internacional en el ámbito social, regional y bilateral. Y hoy vemos que tenemos una aspiración común: trabajar por una región más equitativa y justa”, dijo la Ministra de Desarrollo Social y Familia de Chile, Javiera Toro, quien asumió la Presidencia de la Conferencia
“El PNUD aboga por diseñar sistemas de protección social universales, inclusivos y fiscalmente sostenibles que promuevan el crecimiento. Los choques superpuestos han revelado desafíos estructurales, pero representan también una oportunidad para repensar los contratos sociales y gestionar colectivamente los riesgos. En un contexto de desconfianza y múltiples presiones, una gobernanza efectiva e inclusiva es crucial para promover la participación ciudadana, la rendición de cuentas y la confianza en las instituciones. Así mismo, se requiere una arquitectura financiera que priorice la inversión decidida y sostenida en los ODS, enfocándose en cómo y dónde se gastan los recursos y a quién se beneficia”, señaló la Directora Regional Adjunta, Linda Maguire.
En un mensaje especial, Paula Narváez, quien ocupa el cargo de Representante Permanente de Chile ante las Naciones Unidas en Nueva York y preside el Consejo Económico y Social (ECOSOC) de las Naciones Unidas, alertó sobre la situación crítica que enfrenta el mundo y la región. Narváez destacó que las conversaciones de los próximos días representan una oportunidad para consolidar el liderazgo y el compromiso de América Latina y el Caribe en la búsqueda de sociedades inclusivas, equitativas y resilientes. Asimismo, instó a los países a seguir siendo pioneros y a participar activamente en la Cumbre del Futuro de 2024 y en la Cumbre Social Mundial de 2025.
Durante el desarrollo del evento, la CEPAL presentó el documento de posición “Institucionalidad social en América Latina y el Caribe: eje central para avanzar hacia un desarrollo social inclusivo“, en el que se realiza un análisis de la situación de la institucionalidad social en los países de la región, se examinan experiencias comparadas y se intenta definir algunos caminos a seguir para fortalecer las capacidades y, con ello, mejorar la calidad de las políticas de desarrollo social.
En el documento se planteó que, por el bajo crecimiento de una década y la desaceleración económica, se dificultó avanzar hacia el desarrollo social inclusivo. En la década 2014-2023, cuando el crecimiento económico promedio fue solo 0,8%, la tasa promedio de crecimiento de la ocupación fue de solo 1,3%, la más baja en 70 años.
El 47,9% de los trabajadores de la región son informales y las mujeres representaron el 69,8% del total de personas inactivas en 2022, se informó.
Según los datos proporcionados por la CEPAL, un considerable número de hogares se encuentran en situaciones de vulnerabilidad. En 2021, casi el 60% de la población de América Latina pertenecía al estrato más bajo, lo que significa que vivían con ingresos equivalentes a menos de 1.8 veces el umbral de pobreza, y casi el 80% de la población vivía con ingresos por debajo de tres veces el umbral de pobreza.
La Conferencia, que fue establecida en 2014, abordó una serie de temas a lo largo de los tres días. Estos incluyen cuestiones como el financiamiento de sistemas de protección social universal en América Latina y el Caribe, la mejora de las capacidades en los Ministerios de Desarrollo Social, las oportunidades y desafíos de implementar una ventanilla única, la creación de sistemas de información integrales para la toma de decisiones, y los desafíos de la gobernanza y la cooperación en momentos de crisis en cadena.
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