En la actualidad, en el Perú, solo se aprovecha parcialmente el volumen de residuos de envases y embalajes generados a nivel nacional a través del sector de reciclaje. Para abordar esta problemática, es esencial promover la formalización del sistema de reciclaje mediante la implementación de un marco normativo apropiado. Esto tiene como objetivo aumentar la cantidad de materiales reciclados y aprovechados en el Perú.
Según investigaciones de la asociación Reciclame, en 2018 se reciclaron cantidades significativas de diversos materiales: 562 toneladas de envases de cartón para bebidas, 24.1 mil toneladas de plástico PET, 390 mil toneladas de papel y cartón, y 46.6 mil toneladas de vidrio. Destaca que el vidrio, con un sistema de retornabilidad, representa el 51.1% del mercado de vidrio, equivalente a 329,500 toneladas de envases.
Perú está trabajando en la implementación de la Responsabilidad Extendida del Productor (REP) como una medida para fortalecer la gestión de residuos y aumentar la reintroducción de materiales reciclables en procesos productivos. Esta iniciativa involucra a todos los actores de la cadena de reciclaje y promueve la colaboración conjunta.
Especialistas nacionales e internacionales de organizaciones líderes en reciclaje se congregaron en el 5to simposio internacional organizado por Recíclame, en colaboración con instituciones importantes. Tras analizar técnicamente y compartir experiencias, concluyeron que la creación de una norma REP efectiva requiere una colaboración constante y alineada entre el sector privado y público.
A continuación, se presentan algunos de los lineamientos recomendados para su implementación:
- Participación para todos: Recíclame enfatiza la importancia de una aplicación efectiva de la Responsabilidad Extendida del Productor (REP) en envases y embalajes, involucrando a todos los actores de la cadena y estableciendo roles y responsabilidades claras. Destacan la necesidad de incorporar el principio de “Responsabilidad Compartida” como parte fundamental de la implementación de la REP.
- Integrar el sistema de gestión de residuos: El sistema de Responsabilidad Extendida del Productor (REP) para envases y embalajes debe ser una parte integral del sistema de gestión de residuos del país. Su éxito depende de la efectividad del sistema actual, gestionado por las municipalidades locales, lo que podría requerir ajustes normativos para su plena implementación. Además, es fundamental designar una autoridad competente encargada de analizar, coordinar y validar la operatividad de esta nueva normativa.
- Implementación progresiva: La implementación del sistema REP debe ser gradual para abordar las deficiencias existentes y crear condiciones propicias para su éxito. Las metas de valorización deben basarse en datos nacionales de referencia, y el aumento progresivo debe ser compatible con la infraestructura de gestión de residuos existente y la capacidad de la industria local para procesar estos residuos.
- Gestión de la información y estandarización de metodologías: Se propone establecer un sistema de gestión de información confidencial y trazable para involucrar a actores públicos y privados en la cadena de reciclaje. Además, se busca estandarizar las metodologías de recopilación de datos para medir el potencial de reciclaje y el progreso en las tasas de reciclaje de forma uniforme y regular.
- Participación ciudadana: La participación ciudadana en la segregación en la fuente es esencial. Los municipios deben promover y fomentar esta práctica, mientras que el gobierno central debe supervisar y respaldar su implementación para alcanzar los objetivos de reciclaje deseados.
El 5to Simposio Internacional de Reciclaje, titulado “El impacto de la Responsabilidad Extendida del Productor en la Cadena de Reciclaje”, fue organizado por Recíclame en colaboración con diversos organismos, entre ellos el Ministerio del Ambiente, el Ministerio de la Producción, la Sociedad Nacional de Industrias, la Unión Europea (UE), el Capítulo Regional ISWA Latinoamérica y el Caribe – ISWA LAC, y el Centro de Excelencia de Economía Circular y el Cambio Climático para Latinoamérica y el Caribe – CECC LAC.
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