¿En qué medida las organizaciones mexicanas están sensibilizadas con la RSE? Y en especial, las organizaciones del sector turístico, ¿qué grado de sensibilización tienen?
Una de las cuatro directrices que estableció el C. Presidente Enrique Peña Nieto en el lanzamiento de la Política Nacional Turística fue el de la Sustentabilidad y Beneficio Social con el fin de lograr una sustentabilidad integral, social, económica y ambiental, para que el turismo en México sea una industria limpia y el camino corto a una economía más verde; una industria que cuide y preserve nuestro gran patrimonio cultural, histórico y natural; que se preocupe por la sustentabilidad social, económica y ambiental.
Es importante subrayar que la industria turística en cualquier parte del mundo debe asimilarse como empresas socialmente responsables, prioritariamente en la sustentabilidad. El turismo exige, de quienes participamos en él, asegurar la sostenibilidad de su atractivo. En la medida en que podamos ser más sustentables nos volveremos más competitivos.
Según datos de CEMEFI, alrededor de 7,300 organizaciones están acreditadas como empresas socialmente responsables. Debemos reconocer que aunque no catalogadas como tal, las empresas turísticas si buscan certificarse en cumplimiento de las normas ambientales; lo cual pueden hacer con apoyo de SEMARNAT y SECTUR. Destaca la certificación EarthCheck que tiene reconocimiento internacional y que promueve SECTUR como medio para generar sustentabilidad en empresas turísticas, centros de convenciones y destinos,
Desde la Secretaría de Turismo hemos otorgado el reconocimiento denominado Distintivo ‘S’ a 82 empresas de todo el país, el cual tiene como objetivo incentivar a las empresas turísticas a ser detonadores de la construcción de una filosofía verde en el sector, mejorando la calidad de vida de las comunidades de los destinos turísticos, manteniendo entornos mejor conservados y creando más y mejores empleos; satisfaciendo las necesidades esenciales del turismo presente sin comprometer el desarrollo del turismo futuro de México.
Actualmente se está conformando el Comité Técnico para determinar los lineamientos del programa hacia el futuro, en el que participará la SECTUR, la SEMARNAT, sus órganos desconcentrados CONAMP, PROFEPA, CONABIO; las ONG y agencias certificadoras; expertos consultores y prestadores de servicios turísticos.
¿Desde cuándo se habla de turismo sustentable en México y cuáles son las regiones y organizaciones pioneras en apostar por él?
La creciente tendencia por la sustentabilidad se funda en las políticas internacionales adoptadas desde 1987, a raíz de informe que la Comisión Mundial sobre el Medio Ambiente y Desarrollo presentó a la Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas.
Posteriormente la Organización Mundial de Turismo (OMT) y otras organizaciones integran en 1995 la Agenda XXI para la Industria de Viajes y Turismo, cuyo programa de acción orienta y apoya a los organismos gubernamentales responsables del turismo, a las administraciones turísticas nacionales y a los representantes comerciales y las empresas, a comprometer su potencial hacia el logro del desarrollo sustentable local y nacional.
En el Plan Nacional de Desarrollo 2001 – 2006 se incorporó un apartado para propiciar el desarrollo sustentable en el turismo y se lanza el Programa para el Turismo Sustentable. Más adelante SECTUR y SEMARNAT encabezaron el Programa Agenda 21 que en 2011 tomó el nombre Programa de Turismo Sustentable.
En México, los destinos han hecho un esfuerzo considerable por asegurar su sustentabilidad. Destacan los casos de Huatulco, Oaxaca que recibió el 2011 recibió el Certificado EarthCheck Gold, logrando ser la primera comunidad a nivel mundial en obtener el certificado. Además de desarrollar estrategias paralelas como ‘Huatulco Carbono Neutro’.
¿De qué manera está contribuyendo la Secretaría de Turismo a la generalización del turismo sustentable y a convencer a las organizaciones de que apuesten por él?
El C. Presidente de la República, Enrique Peña Nieto fijó como objetivo del sector “lograr un turismo sustentable y competitivo, que genere empleos, impulse el desarrollo regional, reduzca la pobreza, y asegure un mayor flujo de inversiones y divisas.” Hoy el trabajo ya lo hemos iniciado para que la sustentabilidad sea un elemento transversal en todas las acciones que lleva a cabo la Secretaría. Todos los proyectos e iniciativas del sector buscarán el equilibrio entre los recursos del medio ambiente y, por ello, la Política Nacional Turística tiene un enfoque de sustentabilidad integral, entendida como equilibrio entre los recursos del medio ambiente que se configura por medio de tres dimensiones: la económica, la social y la ambiental.
Las acciones que está llevando a cabo la Secretaría de Turismo se enfocan en la certificación y la normalización del sector. Se tienen firmados acuerdos en materia de sustentabilidad turística con Rainforest Alliance y EarthCheck, de donde se usan herramientas como el Sistema de Gestión Ambiental EarthCheck y la herramienta para Hoteles ‘Energy Solutions’ de la OMT.
En materia de normalización la Secretaría cuenta con Normas Mexicanas como la de Requisitos y Especificaciones de Sustentabilidad del Ecoturismo, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 5 de septiembre de 2006, que establece los elementos a que deben sujetarse los guías especializados en actividades específicas; así como la NOM que establece los requisitos que deben contener los contratos celebrados entre prestadores de servicios turísticos y usuarios-turistas, o la NOM que regula los requisitos de seguridad, información y operación que deben cumplir los prestadores de servicios turísticos de Turismo de Aventura.
¿Cuáles son las claves del turismo sustentable? ¿Cuáles son los principales factores a tener en cuenta?
Los principales factores a tener en cuenta sin duda recaen sobre su integralidad. Como ya lo comenté, la sustentabilidad debemos entenderla como el equilibrio entre los recursos del medio ambiente que se configura por medio de sus dimensiones económica, social y ambiental. Ahora permíteme ahondar en ellas.
La sustentabilidad económica en el turismo se fundamenta en las relaciones económicas sostenibles en el tiempo que generan empleos de calidad, que fomentan la cohesión en una comunidad y cuya actividad incrementa el bienestar humano a través de actividades rentables y amigables con el medio ambiente.
La sustentabilidad ambiental en el turismo requiere aplicar criterios de sustentabilidad que las empresas del sector puedan implementar con responsabilidad social, como las Normas Oficiales mexicanas que regulan diversos aspectos de nuestra actividad: desde servicios de alojamiento hasta agencias de viajes o establecimientos de bebidas y alimentos.
La sustentabilidad social tiene una relación estrecha con la gobernanza que es uno de los elementos transversales de la Política Turística Nacional. Ésta considera la inclusión de los agentes sociales en el desarrollo turístico y en el fortalecimiento del tejido social, de forma que se promueva la cohesión social como una externalidad positiva. Me parece que esos son los elementos o factores que no podemos dejar de tener en cuenta.
¿Qué dificultades encuentran las organizaciones del sector turístico a la hora de emprender proyectos de sostenibilidad?
Me parece que dificultades son retos y oportunidades. Así es como desde el sector turístico debemos entender el emprendimiento de nuevos proyectos. Me parece que los retos que enfrentan los emprendedores para el desarrollo de proyectos están sobre todo en las áreas de financiamiento. Por ello, desde el Gobierno de la República nos entendemos como facilitadores y por ello estamos estableciendo un acuerdo con el Instituto Nacional del Emprendedor de la Secretaría de Economía para que podamos promover y fortalecer el desarrollo de micro, pequeñas y medianas empresas de emprendedores relacionados con el sector turístico del país.
Además de ello, otro gran reto que enfrentan es el acceso a información y capacitación, así como la regulación medioambiental. Primero, para la provisión de información estamos mejorando el contenido de la información que ofrecemos para que quienes emprendan proyectos turísticos sustentables puedan acceder fácil y ágilmente a ella, de forma que les resulte útil. En temas de capacitación se seguirán ofreciendo capacitaciones de los diversos distintivos que ofrece la Secretaría, así como la capacitación y seguimiento a certificaciones nacionales e internacionales que avalen la sustentabilidad de cada proyecto. Segundo, sobre la regulación medioambiental, ya estamos trabajando para llevar a cabo una simplificación administrativa en los trámites que ofrece SECTUR, en la normalización de la provisión de servicios turísticos y de la mano con SEMARNAT la especificación de criterios de sustentabilidad que debe cumplir cada proveedor de bienes y servicios turísticos.
¿Cómo valoran los turistas la apuesta por la sostenibilidad de hoteles, agencias de viaje, etc.? ¿Están cada vez más sensibilizados?
Me parece que el cambio es paulatino y, sin duda, los desarrollos hoteleros más recientes incorporan cada vez más elementos que apuestan por la sustentabilidad ambiental. Las agencias de viaje ofrecen cada vez más un mayor número de servicios turísticos relacionados con el turismo de aventura o el turismo rural, además de ofrecer visitas a espacios de conservación de especies o espacios autosustentables.
Lo anterior hace notorio que los turistas cada vez valoran más la sostenibilidad, entendida como el equilibrio de distintas especies con los recursos de su entorno. Quiero aprovechar para contrastar este término como lo he definido con anterioridad de sustentabilidad integral, pues la sostenibilidad estaría definida en mayor medida por la sustentabilidad ambiental. En este sentido, me parece que las generaciones cada día son más conscientes de su entorno y ello genera no sólo que demanden mayores bienes y servicios sustentables, sino que obligan a que se genere una oferta que satisfaga sus necesidades.
¿Manejan datos que avalan que la sustentabilidad en el sector turístico no solo genera un mejor entorno sino una mayor rentabilidad?
Invertir hoy en la sustentabilidad significa invertir en las generaciones futuras, de forma que puedan disfrutar de los recursos que hoy disponemos. La rentabilidad no debe entenderse en términos económicos únicamente sino en réditos sociales, económicos y ambientales. Por ello, cuando hablamos de sustentabilidad, desde la Secretaría de Turismo pensamos en el largo plazo y en cómo los recursos naturales con los que contamos hoy pueden perdurar y mantenerse al tiempo que generamos un desarrollo económico sostenible.
¿Cuáles son los principales retos del turismo sustentable en su opinión?
Los principales retos del turismo sustentable están en promover los mejores proyectos de desarrollos turísticos sustentables no sólo desde la regulación bajo criterios específicos, sino desde el apoyo a los emprendedores que tienen ideas innovadoras y a la replicabilidad de las mejores prácticas que existen en México y alrededor del mundo en la materia. Huatulco es un gran ejemplo de ello. Por ello, debemos profundizar acciones vinculadas a la reducción de desechos, a hacer más eficiente el consumo de energía y su generación, a generar modelos prácticos de gestión de aguas limpias y residuales, además de mejorar la legislación de políticas medioambientales e integrar a las personas en cada destino turísticos y en cada comunidad a prácticas de conservación.